章越说得是口干舌燥，却见韩琦，曾公亮，欧阳修三位宰相的神情，犹如听天书一般的表情。

章越反而自己有些没底了。

连三位宰相这般神情，自己这知识是不是太超前了？

其实换个概念，美帝二战后建立布雷顿森林体系，确立三十五美元兑一盎司黄金的固定汇率。

这也为人所熟知的以黄金为准备金的制度，也就是金本位制度。

其实盐钞就是以解盐为准备金的盐本位制。

一席解盐盐钞官售价六贯与三十五美元兑一盎司黄金，都是固定汇率。

但盐钞的崩坏与布雷顿森林体系崩塌如出一辙。

美元作为本国货币时，固定汇率没问题，但变成国际货币时流通性加强后问题就来了，美元发行量每年都在增加，但黄金储备每年都在减少，最后不得不放弃固定汇率的金本位制度，改以石油与美元绑定。

宋朝的盐就相当于石油。

历史上吕大忠，吕惠卿主政西北时，盐钞的价格一会暴涨一会暴跌，二人皆采取强硬手段恢复六贯一席的汇率。

吕大忠是大量发行盐钞抑制盐钞暴涨，也就是以钞权钱。

吕惠卿则是强行规定任何人都必须按照盐钞面值买卖，否则徒二年。

唯有仇伯玉主张与商争利，随处市价增减，运司提高降低盐钞的面额，不让你炒买炒卖。

不过这些改革都很不成功，因为这些办法都是轻重，流转之法，包括仇伯玉增减价格办法也失败了，因为官府天然地对于市场价格有一等迟钝性。

故而唯有在货币政策与货币流动性上下功夫，但唯有浮动汇率才是唯一的出路。

韩琦等听了半响，下面的官员到底是言之有物，他一听即知。章越的话他虽听不明白，但是确有章法在其中。

于是韩琦看向曾公亮。

曾公亮不仅长于儒术吏事，而且对于经济安邦之事也在韩琦，欧阳修之上。

但没料到曾公亮也是一副不明觉厉的神情，他沉思片刻后道：“章判官的话，我反复思来最要紧是一句话，钞可为币！”

钞可为币！

章越立即道：“此正是下官的主张。”

曾公亮问道：“若盐钞为币，令物价上下，若钞贵商贾无利可图，钞贱朝廷则无盐可兑如何是好啊？”

欧阳修道：“若使盐钞不可为币，只需令商贩只许公买，不需私卖……按章判官说的办法，不许民间流转。”

曾公亮皱眉道：“此利已开，不可堵之。但回到平准之法。以后钞价贵于十贯，以都盐院出盐钞售之，若低于六贯，则令都盐院回购。”

“但钞由谁出？钱又由谁出？”

章越点了点头，这也就是用意。

平准法，虽说是浮动汇率，但还是维持一个价格区间，这要朝廷有强大的经济调控能力。

欧阳修道：“若行平准之法，钞价贵于十贯，朝廷有足够的盐钞将钞价降下，或是盐钞价格低于六贯，朝廷有足够的钱进行回购，有何不可行之？”

“但三司与陕西运司……”

蔡襄道：“朝廷用度本就是捉襟见肘，要将那么大一笔钱平日置之不用，放在都盐院可乎？”

章越点点头，确实历史证明，两者朝廷都办不到！

范祥设立的都盐院就是钞价高的时候压不下，钞价低的时候拉不上来。如今也没听说这么干的，就算有再多的外汇储备，也不敢如此。

章越道：“交引所钱财和盐钞都是不足，故而以供需之关系来定盐钞价格之上下，买钞的人多时，交引所抬高价格，再不断卖出盐钞平抑钞价，且设以差价，每成交一席盐钞都可入五百文。等卖钞的人多时，交引所再降低价格，不断回购盐钞抬升钞价，同样可赚得手续之费。