来以较真闻名,此前曾查处过江南水渠修建中的偷工减料案,他自请前往西北,专职督查烽火台修建质量。“臣曾在工部任职三年,熟悉砖石、木料的质量标准,若发现有以次充好者,臣必从严参劾,绝不姑息。”程昱向萧燊保证,还带来了自己绘制的“烽火台质量核验表”,上面详细列明了地基深度、砖石强度、了望塔高度等二十余项标准。萧燊看着核验表,赞许地点头:“有你去督查,朕很放心。玄夜卫在西北有常驻校尉,会全力配合你的工作,若需人手或文书支持,可直接与陆冰联系。”
为从根本上保障边防物资供应,兵部右侍郎裴衍对沿用多年的军需采买制进行了彻底改革。他提出废除“中间商承包制”,由兵部直接与粮草产地、兵器工坊对接,减少中间环节的克扣;每批物资采购前,需由户部、兵部、都察院三方共同核定价格,避免虚高;物资运抵边关后,需经边将、玄夜卫校尉、兵科给事中三方共同核验,确认质量合格后方可入库。裴衍将改革方案呈给萧燊时,特意附上了试点数据:“按新制采购的第一批粮草,比以往节省了一成成本,质量还提升了不少。”萧燊当即批准在全国推行,要求裴衍全程督导,确保改革落地。
内阁阁老杨璞潜心研究律法半年,主持修订的《大吴律·军律篇》终于完成定稿。新修订的军律新增了“克扣军饷”“延误军资”“通敌叛国”“虚报战功”等十余项重罪条款,量刑标准比以往更为严厉。其中明确规定:克扣军饷满百两者,立斩;延误军资导致战事失利者,族诛;通敌叛国者,凌迟处死并株连三族。杨璞在给萧燊的奏疏中写道:“军律者,边军之根本也,唯有重罚,方能震慑宵小,确保军令畅通。”
萧燊在御书房审阅新军律时,逐字逐句推敲,当看到“重罚”条款时,没有丝毫犹豫,反而提笔在末尾加了一条激励条款:“边将若能揭发奸佞、击退来犯之敌、提出有效固边之策者,按功封赏,最高可晋爵三级,赏黄金千两。”他召来杨璞,语重心长地说:“律法既要惩恶,也要扬善。只罚不赏,会让将士们心寒;只赏不罚,又会让律法形同虚设。朕要让边军将士知道,只要效忠朝廷、立功报国,荣华富贵唾手可得;若敢违法乱纪,等待他们的便是最严厉的制裁。”杨璞连连称是,当即着手修改军律条文。
新军律颁布后,萧燊令刑部左侍郎卫凛亲自带队,前往各边卫宣讲,确保每名将士都知晓律法内容。卫凛带着刑部主事与玄夜卫校尉,先从大同卫开始,在营寨的校场上搭建高台,每日辰时准时宣讲。他结合李嵩、王怀安的案例,详细解读“克扣军饷”“构陷忠良”的罪行与刑罚,听得将士们连连点头。在大同卫宣讲时,卫凛当场接到举报,一名小旗克扣了十名士兵的粮饷,他当即下令将其抓捕,按新军律杖责八十,流放南疆屯田。这一处置震慑了全军,将士们纷纷表示“绝不敢触碰军律红线”。
兵科给事中孙越则常驻边关,专门督查军律执行情况。他带着两名助手与三名玄夜卫校尉,往返于各边卫之间,明察暗访。在宣府卫巡查时,他发现一名校尉与鞑靼探子有书信往来,信中泄露了烽火台的值守时间。孙越当即不动声色,一面让人稳住该校尉,一面快马将消息上报秦昭,并请求玄夜卫支援。秦昭接到消息后,立刻命宣府卫指挥使李达配合抓捕,将该校尉及其同党一网打尽。按新军律,该校尉被判处凌迟,其直属上司因失察被降职三级,罚俸一年。此事在边军中引起巨大震动,再也无人敢心存侥幸。
律法的震慑与恩赏的激励相结合,让边军风气焕然一新。往日“吃空额、克扣粮饷、虚报战功”的现象彻底绝迹,将士们训练的积极性空前高涨,每日天不亮就到校场集合,刀枪挥舞声、呐喊声此起彼伏。各卫之间的战术交流也愈发频繁,大同卫的骑兵战术、宣府卫的城防经验、肃州卫的戈壁作