被封存起来，只有恐怕只有皇帝与太尉知道，事涉军机恐怕就连各地的官吏也不知他们所在的郡县有多少兵马。

就像娄敬不知道他的武威县有多少兵马，兵权与地方治理之权完全分开。

借着这一次裁撤，皇帝诏命中还有一句话，边关兵马若无太尉府调令，不得进入郡县。

其意就是边关兵马不对内，任何边军队伍离开边关，进入郡县一律视作反军。

现在，谁都知道屯田的好处，而屯田在各县的县令手中。

皇帝在军与政之间设立了屏障，也让各县的县令与郡守对兵马知之甚少，他们即便知道有些地方是秦军大营，也不知大营的兵马多寡，就连军中粮食，也都是太尉府调度的，各县不得插手。

因此，当涉间与娄敬谈话，涉间也是七分说三分，彼此都有防备。

这是新帝控制国家的手段之一，就是为了不让领兵的将军与县吏联合，将双方分隔。

见了娄敬之后，涉间又见到了吕马童。

吕马童原是蜀中将领，后去过桂林郡，现如今又来到了河西走廊。

涉间瞧着这个年轻人道：“自从皇帝下令裁撤兵马，现在陇西都快没兵了，这边防就剩下我们了。”

再看对方的神色，站在火盆边取暖，他的肩膀还有些许积雪，涉间又道：“西北的冬天来得早，不习惯？”

吕马童回道：“能习惯，这是来到军中的学士名册。”

说起学士就是咸阳的学士府派来的人，这些学士是来教军中的将士们读书识字的。

并不是军中所有人都读过书，因此学士府派人来军中教书，这又是皇帝裁撤兵马的一种手段，教导军中将士维护一统，以及告知他们什么话能信，什么话不能信，做什么是对的，做什么是错的，培养明辨是非的能力。