西走廊的城关，都是在他的主持下建设起来的。

扶苏道：“章邯将军近来可还好？”

闻言，章邯抱拳回禀道：“末将近来常看潼关的书籍。”

扶苏道：“先前娄敬来文书了，说是近来西域人与河西走廊走动密切，他们想要的盐铁丝绸。”

西域最稀缺的就是铁器与丝绸，尤其是大秦的长槊。

但长槊在秦军也是昙花一现，只有少数秦军掌握，因为铸造太过困难，已停产了。

即便是咸阳留存了不少铸造长槊的材料，也都囤积着。

章邯道：“末将以为，他们想要的不只是铁与丝绸，他们想要铸造铁器的匠人。”

扶苏又道：“太尉觉得呢？”

蒙恬回道：“末将觉得可以卖给西域人，但这个买卖需要皇帝控制。”

“嗯。”扶苏停下脚步，“太尉的意思是可以在西北建立一个集市，并且让西域人在我们的集市里买卖，得到的黄金也都是我们的。”

蒙恬颔首。

扶苏伸手扶着城墙道：“西域盛产黄金，的确令人心动啊。”

直到走下城墙，皇帝对两位大将军的话没有给出肯定的答复，大抵是皇帝都觉得这两位将军的想法都不好。

因皇帝还是公子时就常常主持国事，并且当初在长城烽燧下储藏粮食，帮助长城度过了几次粮食危机。

去年，皇帝下令边关屯田，让丞相李斯的迁民戍边之策改进为了屯田之策，确确实实完成了当年丞相李斯的愿景，那就是要让大秦的粮食长在边境线上。

而回过头来，再看太尉与大将军的说法，这两位大将军中，蒙恬有领兵之能，统兵之才。

章邯有建设之才，亦善兵法。

但两位大将军唯独缺少人心博弈的能力，并且在这方面的欠缺特别明显。

这也难怪皇帝回宫时的那一脸失望。

话又说回来，这能怪太尉与大将军吗？

当年皇帝还是秦公子时就常说术业有专攻，这是秦律制度下秦人的精神面貌。

人家是大将军，是带兵打仗的，能顺路做一些城池建设已很了不得了。

倒是皇帝没有为难两位大将军与太尉。

冬至过去了，皇帝依旧没有说要再立一个丞相，咸阳城人们的生活也与以前那样没有任何变化。

高泉宫内，扶苏抱着女儿，看着女儿明亮的眼睛，道：“你知道我要将西域商路交给谁吗？”

还未满一周岁的小公主，自然什么不懂，她看着皇帝手中的铃铛，伸手要去拿。

见妻子走来，扶苏将孩子放入她怀中，而后才继续看文书。

今年随着周青臣从南方回咸阳，也送来不少南方的文书。

也是陈平让赵佗与屠雎都觉得，现在的秦廷完成了北伐战争，现在终于腾出手来处置内政了，而这个内政首当其冲，很有可能是他们这两位镇守南方的大将军，才会让他们的子嗣都去关中读书。

看着南方的文书，屠雎发现了一种象郡的稻子，这种稻子能够亩产两石五。

扶苏知道这种稻子，它叫做占城稻。

新帝二年的二月，秦廷终于开始了廷议，群臣休息了两月半，回到了大殿内继续议论国事。

皇帝没有再提及有关赋税的事，这样成了秦廷唯一的一件，或许会无疾而终的事。

而今天的第一场廷议众人讨论的就是今年的入仕考试，关中的考试已经延续了八年，这是第四场了。

每年都有给秦廷输送新人官吏，每年有上百人。

扶苏坐在皇位上，听着群臣正在大殿内议论，有人说要降低标准，需要更多人的入仕，如今各地太缺官吏了，甚至一些