“李董是寒门出身，当年是陆文渊侍郎在江南寻访贤才时发现的，”郑衡在旁赞道，“他在苏州任上，不避豪强，一心为民，破获贪墨赈灾银案时，顶住了地方势力的重重压力，最终将为首的县丞斩于闹市，震慑了贪腐之风，如今苏州吏治一清，百姓安居乐业。”萧桓看向萧燊，语气带着期许：“你拟一道圣旨，升李董为浙江布政使，正二品，让他主理江南民生事务，这样的实干之才，该给他们施展抱负的舞台。”

萧燊依言拟好圣旨，字迹工整有力，随后交给孟承绪草拟正式诏令。他站在殿中，看着案上的冤案卷宗与李董的政绩奏报，忽然豁然开朗——司法与吏治本就是相辅相成的，郑衡平冤狱是“去腐肉”，清除朝堂的沉疴弊病；李董兴民生是“生新肌”，为江山注入生机活力，而杨璞修订的《大吴律》，就是规范这一切的规矩与准绳。萧桓看着他若有所思的神色，笑着开口：“律法不是冰冷的条文，是百姓的依靠，是官员的准绳。谢渊当年掌御史台时，就是靠着律法的威严，弹劾贪腐、护佑忠良，你要学他的刚直，也要学他的公正，让律法成为大吴最坚实的后盾。”

内阁议事厅的烛火亮到深夜，烛泪堆了厚厚一层，映得厅内五张苍老的面容格外凝重。首席阁老周伯衡带着杨启、张伏、杨璞、徐英四位阁老，将装订成册的“新政三年规划”呈给萧桓。规划用黄绫做封皮，分吏治、财政、边防、民生四卷，每一卷都用工整的小楷标注着对应的部院主官与执行细则，周伯衡躬身笑道：“陛下，此规划由臣等五人会同六部尚书商议三月而成。其中吏治部分由杨启阁老主理，专司督查官员实绩；民生部分由张伏阁老负责，统筹地方水利与农桑；财政部分由徐英阁老统筹，确保新政资金充裕；律法保障由杨璞阁老牵头，确保所有政令都符合《大吴律》；臣则负责协调全局，避免部门推诿。”

萧燊接过规划，指尖抚过烫金的“新政规划”四字，翻到“贤才跟踪簿”一节，只见上面详细记录着每位寒门贤才的任职岗位、考核标准与晋升路径。杨启阁老上前解释道：“殿下，这‘贤才跟踪簿’是臣主持制定的新制度，凡通过选贤令入仕的官员，每半年考核一次，考核内容分‘政绩’‘品行’‘民望’三项，实绩优者优先晋升，庸碌无为者贬斥，贪赃枉法者立斩不赦。海晨入仕仅三月，便已核查出魏党旧案五起，整理出谢太保遗策十余条，实绩在翰林院排第一，按规定可提前考核，酌情晋升。”徐英阁老补充道：“贤才库的银子已足额到位，共一百二十万两，由户部王砚郎中专门管理，建立了明细账目，每一笔支出都有记录，专款专用，杜绝任何克扣挪用。”

“周伯衡统筹全局，能调和六部矛盾；杨启整肃吏治，眼睛里揉不得沙子；张伏亲赴江南寻贤，踏遍了江南的山山水水；杨璞精研律法，确保新政有法可依；徐英管财政，把国库打理得井井有条，”萧桓逐一点评，目光落在五位阁老鬓角的白发上，带着几分感慨，“你们都是三朝老臣，跟着朕经历过魏党乱政的风雨，如今又辅佐燊儿推行新政，辛苦了。燊儿年轻，虽有才干却缺经验，以后内阁的事，你们要多教他，别怕他犯错，知错能改才是好君主。”他看向萧燊，语气郑重：“比如这规划中的‘江南河工’，由工部冯衍尚书主理，江澈郎中主持具体施工，你不能只在朝堂听他们汇报，要亲自去江南工地看看，问问工匠的工钱给没给足，问问百姓对河工有什么意见，这样才能知道政令执行得好不好。”

萧燊将父皇的话记在心里，次日便带着两名内侍动身前往江南。江澈早已在运河码头等候，他穿着一身粗布短打，脸上沾着泥点，全然没有官员的架子。江澈带着萧燊登上河堤，指着蜿蜒流淌的水渠介绍道：“殿下，这水渠的图纸，是谢太保当年在江南治水时绘制的，只是后来被魏党压了下来，没能推行。谢太保说江南