将传遍西北，一场牵动全国军制的革新，就此拉开序幕。

陕西西安府的募兵点前，帅旗高挑，不过半日便排起长龙。邵峰亲赴现场坐镇，身旁的御史钟铭手持标准册，目光如炬逐一核查应征者资质。“身高五尺七寸，能开六石弓，合格！”随着兵吏一声唱喏，青年李虎双手接过军户文书，指节因用力而发白，声音哽咽：“俺家世代务农，今日得授军户，还有稳定粮饷，再也不用为饱腹发愁了！”

与募兵点的热闹截然不同，西安卫所内正进行着严苛的精简筛选。兵部尚书秦昭亲自督阵，将卫所兵丁分为三等：精壮者编入作战部队，老弱者转为屯田兵，病残者发放安置银就地遣散。老卒张忠年近五旬，被划入屯田兵行列时满脸怨怼，直至看到分配的二十亩良田与配套农具，脸色才渐渐缓和，喃喃道：“有田种，有饭吃，总比逃荒强上百倍。”

钟铭的监察如利剑高悬，很快便揪出弊病。西安府通判竟借募兵之机索要“报名费”，被钟铭当场人赃并获。“军制革新系国之根本，你竟敢借机敛财，贪赃枉法！”钟铭怒喝声响彻街巷，围观百姓无不拍手称快。此事火速上报中枢，萧燊下旨将其革职抄家，以儆效尤，地方官吏无不震慑。

河南布政使柳恒听闻屯田兵缺乏耕作技艺，主动遣派农桑学堂的先生星夜赶赴陕西。“此乃‘分段育苗法’，种麦用此法，亩产能增三成不止。”农官在田间手把手传授技艺，柳恒还一并送来新育麦种，彻底解决了军粮种植的后顾之忧。徐英每月亲赴陕西核查军饷发放记录，账册与士兵领饷凭证逐一比对，确保每一两银子都落到士兵手中。

三月试点期满，陕西送来的奏报让紫宸殿一片欢腾：共募得精壮士兵五千人，卫所逃兵率从先前的六成降至一成八，降幅逾七成；屯田兵开垦荒地万亩，预计秋收可获军粮十万石。皇帝萧桓手持奏报，对萧燊赞不绝口：“此策卓有成效！即刻传令，在山西、甘肃等地全面推广。”

然革新之途从非坦途，推广伊始便遇梗阻。山西大同府，当地豪强与卫所千户相互勾结，刻意隐瞒精壮人口，妄图继续以老弱充数套取军饷中饱私囊。负责山西募兵的兵部右侍郎裴衍心思缜密，很快便察觉异常——大同卫所上报的“精壮兵丁”中，竟有不少面黄肌瘦的少年与羸弱汉子。

裴衍当即将情况密奏东宫，同时星夜联络山西按察使董闻协助调查。董闻素有“铁面判官”之名，当年因弹劾魏党权贵被贬西南烟瘴之地，复职后锐气更盛。他亲率捕快突袭豪强庄园，从密室中搜出藏匿的精壮男子名册。“你等勾结官吏，阻挠军制革新，祸乱边防，当知国法森严，岂容轻犯！”董闻将人犯悉数拿下，连夜审讯定罪，无一漏网。

豪强残余势力不甘失败，暗中遣人煽动部分老弱卫所兵闹事，聚集营前高呼“精简即逼反”的口号。萧燊得知后，当即启程亲赴大同府。在卫所演武场上，他登高一呼，声震四野：“转为屯田兵者，授田百亩、粮饷照发；愿退伍者，发放半年军饷作为安置费；若有人敢借机作乱，便是与大吴为敌，定以谋逆论处！”

为彻底打消众人疑虑，萧燊传召徐英当场发放一个月军饷，又让柳恒派来的农官在田埂上现场演示耕作技巧与新麦种优势。当白花花的银子递到手中，沉甸甸的麦种摆在眼前，闹事的兵丁纷纷散去，不少人主动报名转为屯田兵。萧燊趁机颁布新规：“屯田兵的田产由朝廷颁发文书确认，任何人不得侵占；军饷每月初五准时发放，由御史全程监督，如有延误，严惩主管官吏。”

针对豪强勾结官吏阻挠革新的问题，内阁阁老杨璞加急主持修订《大吴律》，新增“阻挠军制革新”重罪条款，明文规定此类行为可判处流放乃至死刑。大理寺卿卫诵同步下令，凡涉及军制革新的案件，三法司优先审理、从严判决，不得拖延。